摘要：工程咨询行业属于服务领域，它是投资和工程建设管理的重要环节。本文通过对国内外工程咨询行业的发展现状进行分析，找出之间差异，分析我国工程咨询行业面临的挑战，提出了工程咨询行业要以科学发展观为指导，走科学发展之路的新思路。

关键词：科学发展观 工程咨询 行业 发展

作为投资和工程建设的重要环节，工程咨询行业不仅关系到单个项目的投资效益和工程质量，而且直接影响整个地区经济社会的发展质量和长远后劲。因此，中央领导就工程咨询业贯彻落实科学发展观，做好工程咨询工作，创新工程咨询理论和方法等作出了一系列重要批示。

为深入贯彻落实科学发展观，加快工程咨询理论与方法创新，经济结构调整，提高工程质量和效益，做好工程咨询设计工作，我们必须深入解读新时期我国国民经济和社会发展战略及国家有关方针政策，研究我国工程咨询设计行业所面临的形势、发展改革中存在的问题及其对策；关注我国工程咨询行业改革与发展，提高核心竞争力，拓展国内外工程咨询市场的做法与经验，并认真履行社会责任，进一步促进决策的科学化、民主化，为国民经济和社会发展做出更大的贡献。

一、国内外工程咨询行业发展现状

（一）国内工程咨询行业发展现状

据不完全统计，我国工程咨询业在八十年代初仅有两千余家勘察设计单位，到2004年底该行业已发展成为一个近10万家包含各种工程咨询公司、勘察设计单位、招投标代理公司、监理公司、造价事务所、项目管理咨询公司以及总承包公司的工程咨询产业，整个行业年产值约1300亿元，从业人员达120多万人。工程咨询企业所提供的服务，也基本包含了工程建设所需的各种咨询业务。尽管工程咨询企业数量众多，但由于发展时间较短，各种工程咨询企业规模普遍偏小，专业水平不高，所提供的服务很多只局限于本专业，每家的年业务数量有限。除勘察设计行业存在大中小型企业外，其他如工程咨询公司、造价事务所、监理公司、招投标代理等企业成立均不久，规模差别很小，没有在行业或地区内具有明显优势的企业，行业竞争混乱。

（二）国外工程咨询行业发展现状

1、世界工程咨询市场的规模相当可观。工程咨询贯穿项目建设的全过程，是以知识为基础的智力服务行业。工程咨询服务的范围极为广泛，包括市场调查、项目策划和规划、可行性研究、勘察设计、采购咨询、工程监理以及建成后服务等。工程咨询服务在全球已形成了一个年营业额达4220亿美元的产业，行业产值占全球固定资本形成总额的比例达到6.4%。

2、工程咨询公司的作用显著。全球工程咨询市场主要由工程咨询公司、承包商和业主共同分享。其中，工程咨询公司的市场份额占53% ，1998年营业额为2240亿美元。其余市场份额由供应商和业主自营完成，分别占23%和21%。

3、咨询工程师队伍大，地位高。在所调查的13个国家中，工程咨询行业的从业人员达57.2万人，平均每千人口中就有一名咨询工程师，工程咨询从业者人均业务收入到达12.2万美元。考虑到智力型服务企业成本构成的特点，咨询工程师的收入水平在全社会各行业中是比较高的。

4、发达国家的工程咨询业优势明显

发达国家的工程咨询业一直走在世界前列，目前已经相当成熟，专业领域宽、业务范围大、有比较完善的行业法规、机构种类和从业人员多、技术水平高、海外业务拓展力度大，在国际市场上具有较强的竞争优势。

5、发展中国家的工程咨询业正在兴起

发展中国家随着民族解放、经济独立和高速发展，特别是世界银行、亚洲开发银行以及联合国开发计划署（UNDP）等国际金融组织和国际援助机构的援助和支持，各国工程咨询业逐渐形成并高速发展。

6、国际工程咨询市场竞争激烈

由于工程咨询业和建筑业的交叉渗透，设计施工公司、建筑与工