2007年初，在市政设计行业颇有名气的中国市政西北设计院被国际著名技术咨询公司美国AECOM整体收购，这是国内首家被外资收购的国有大型设计院。同时，勘察设计行业结束了WTO的保护期，2007年开始全面向外资开放。担心了很多年的勘察设计企业与外资设计公司的全面竞争终于也无可避免。

与其它大型并购案相比，看起来这是一桩毫无特别之处的行业并购案例，但是背后确是勘察设计行业从计划经济体制下向市场经济转轨过程中，外资进入高端设计行业的一个缩影，同时这个并购事件仅仅是整个行业的外资并购的一个开始，更多的资本将随着电力、公路等行业垄断的打破而进入这些设计领域。

外资并购是进入国内设计市场的方式之一，省却了国家建设部、商务部对这些设计企业的诸多资质要求，快速进入国内设计市场。外资对中国的设计市场恺觎已久，在对中建西北市政院开展并购以前，美国AECOM公司已经在中国设立了7个办事处共700多名员工，并且参股了南昌市环境研究院等设计单位。不仅如此，美国AECOM公司在有计划地对中国的路桥建设、港湾建设等领域进行战略合作。相信在不久的将来，该公司将在市政、机场、隧道、港口、污水处理等领域展开新市场开拓。

参股设计院并非外资最终目的，占领中国市场才是其最终目的。AECOM并购西北市政设计院可以凭借其优势资源进入北京工程设计市场，并且开展与中建总公司的合作。国内的设计院院领导必须对此有清醒的认识和危机意识，外资并购后的设计公司将依靠自身先进的管理理念对并购后的国有设计院进行改造，最重要的是类似AECOM的大型外资公司拥有非常强的资源整合能力，在市场竞争中占据优势地位。

被外资并购或参股本身并不见得是不好的事情，外资公司在借助国有设计院的资源进入中国市场的同时，国内的设计院也可以依靠他们的平台和资源进入国际市场。但是应当引起关注的是国内设计机构将全面在国内、国际市场上与成熟优秀的外资设计公司展开全面的竞争，在各种不同的设计领域进行竞争。如果说建筑设计是目前竞争的主要市场领域，随着资质问题的解决和投资领域的多元化，进入其他工程建设设计领域是指日可待之事。

与外资设计公司相比，国有设计院在工程设计理念、技术水平以及管理能力方面都存在较大的差距，这也是为何国内大型工程设计招投标项目为何频频落入外资公司囊中的原因。面对挑战迎难而上，似乎是国内设计院必须选择的道路，因为，外资进入中国市场目前已经解决了政策性障碍。2007年初，国家建设部和商务部颁布了《外商投资建设工程设计企业管理规定的实施细则通知》，明确对外资设计公司如何取得设计资质作了明确的规定，对国外工程师、建筑师的资质审核主要考核其工作年限、学历水平、工程业绩与行业信誉度。并且可以聘请中国籍设计师以满足国家对外资公司注册人员的要求。毫无疑问，这些细则的明确让外资公司进入中国有了更加有利的政策依据，不通过并购，直接设立公司就可以直接参与市场竞争。

当然，到目前为止尚没有一个外资设计咨询公司拿到国家建设部批准的设计资质，但是我相信，这仅仅是时间的问题。因为中国经济持续增长，投资额逐步回归理性的情况下，设计、咨询市场仍然相当可观。与其在国外进行残酷市场竞争，确实不如到中国市场分一杯羹。

毫无疑问，我国民经济发展在2006年出现了不大不小的奇迹，据统计国家GDP增长10.7%，并且首次突破20万亿元大关。这确实反映出国内经济发展非常繁荣，主要依靠投资拉动性的勘察设计行业在2006年同样取得了令人瞩目的成绩。根据天强管理顾问在2006年长期对国内主要设计院的跟踪、调研情况来看，大中型设计院营业收入和产值平均同比增长40%。2006应该是一个幸福年，但是面对市场全面开放的2007年，面对固定投资回