勘察设计行业热点点评
国家和地方的有关政府部门与行业协会正进一步加强勘察设计行业的规范工作,以创造更加健康、有序的竞争环境。例如,国家正制定新的咨询服务收费标准,杭州市进一步规范招投标制度,山东省大力加强资质管理等。
同时,各个勘察设计企业的改制工作正不断推进,在数量和质量上都有进一步的提高。例如,国资委正在对勘察设计企业的改制工作开展深入的课题研究工作,四川省近期也开展了全面推动勘察设计企业改制的工作。
除了改制之外,越来越多的目光也开始关注到企业内部的组织变革和人力资源等管理问题。例如劳动人事部和财政部正就水利勘察设计企业薪酬制度改革的问题开展调查和研究工作。
热点1:建设工程监理与咨询服务收费新标准有望年内出台
目前,建设部正与国家发展和改革委员会一起组织专家,对各部门或行业组织提出的专业工程收费标准方案的初稿进行论证修改,准备提出《建设工程监理与咨询服务收费标准(征求意见稿)》,争取年内能够出台新的收费标准。
据建设部建筑市场管理司司长王素卿介绍,目前监理收费标准还是1992年的标准,这次修订,结合工程监理的定位,一方面将监理收费标准改为监理与咨询服务收费标准,除施工阶段称为监理外,其他服务都称为咨询服务或项目管理;另一方面将监理与咨询服务的范围划分为招标投标、勘察、设计、施工、设备材料采购、保修、后评估七个阶段。
王素卿说,在出台收费标准的同时,为了规范建设工程监理与咨询服务收费行为,维护业主和监理企业的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》以及有关法律、法规,也将配套出台《建设工程监理与咨询服务收费管理规定》。(6月30日 新华网大连杜宇)
点评:
1、通过本次修订工作,将监理与咨询服务划分为7个阶段,每个阶段明确具体的服务内容,既可以引导和拓展企业的业务范围,也能方便业主的选择,有利于促进工程项目管理与咨询服务的发展;
2、新的收费标准及管理规定实行之后,对于规范工程监理与咨询服务的市场秩序,扭转目前普遍存在的相互压价恶性竞争现象将起到一定的积极作用。
热点2:杭州勘察设计市场推行“阳光设计”
6月初,杭州市召开全市勘察设计会议提出,为多出建筑设计精品,要将勘察设计市场置于“太阳底下”,严格执行公开设计招标投标制度,重要建筑要做到让老百姓参与。今年杭州市勘察设计市场建设以“阳光设计”为抓手,全面规范市场。全市已开通勘察设计信用网,接下来将加快信用档案数据库、单位和个人服务体系建设。(6月3日 中国建设报)
点评:
从八十年代开始推行招投标制度以来,极大的提高了市场的规范性,但是仍然存在许多问题,一些招投标仍然流于形式,招投标过程得不到监督,导致私下交易,暗箱操作。勘察设计市场上述不规范现象的存在,既不利于行业内企业的优胜劣汰,也不利于设计产品质量的提升。
杭州市的“阳光设计”工程,是完善招投标制度的一项非常有益的尝试,相信随着改革的不断深入,制度的不断完善,必将为我国的勘察设计市场真正充满“阳光”提供启示和借鉴。
热点3:山东整顿勘察设计市场 43家设计单位“出局”
2005年6月山东省年度勘察设计单位的市场监督检查工作基本结束。经现场检查与抽查,43家设计单位因达不到检查要求而被吊销资质。另外,限期整顿的20家,予以不良行为记录的18家,基本合格的76家,取消村镇专项设计的34家。
这次整顿检查主要围绕企业的资信场所、技术实力和业绩质量三个方面,重点查处企业和个人的13种违规市场行为,这些违规行为主要包括:以欺骗、弄虚作假等手段申请资质,采用无证或超越资质和业

