2006――我国勘察设计行业的入世大考
2006年,对于我国勘察设计行业来说,注定是不平凡的一年。
作为我国加入WTO保护过渡期的最后一年,2006年是勘察设计行业过渡期表现的综合评价与检验的“大考”——检验与考察行业的国际化、市场化的能力和水平。
我国勘察设计行业的入世五年保护期,经历了“高调准备”、“局部突破”、“整体徘徊”、“临时冲刺”这样几个状态。在国家建设部101号文等有关文件精神的感召和指引下,入世初期整个行业呈现出跃跃欲试的昂扬状态,随后部分单位在产权制度改革、战略转型、国际化经营等方面做出了积极的探索,并取得了局部的突破,随之而来的却是整个行业对于改革、转型的停滞与徘徊。进入2006年,整个行业又呈现了理性的冲刺热情。
在这个理性“冲刺”的过程中,我国的勘察设计行业中发生了许多潜在的变化,有些变化已经充分显现,有些则为未来的转型、提升奠定了基础。
2006年,天强管理顾问与数十家设计院一起思考、探索、研究发展战略问题、内部经营模式问题、组织体系优化问题、人力资源管理创新问题。和诸多行业协会合作开展面向设计单位的研讨和知识传播工作,涉及到设计单位改革与发展的方方面面。参与国家有关部委、有关省市的行业或国资主管部门的一系列政策研究,从宏观层面思考和规划行业的未来。
在这些工作开展过程中,天强公司深切地感受到勘察设计行业内在的变革冲动、创新意识、优化诉求,这些源自于组织内部的力量必将慢慢汇聚成一股推动行业整体变革、升级的持久力量。2006年必然是我国勘察设计行业难忘的一年,也应该是行业发展进程中的一个关键拐点——
在2006年,我国勘察设计行业的产权制度改革在反思中完善,新一轮理性改革艰难起步。行业内的部分企业在2004年以前完成了产权制度改革,由于当时观念认识方面、推进方式方面、政策法规方面等原因,改革在带来了企业发展的同时也逐步显现了一些缺陷与不足,这些问题比较集中地体现在公司治理结构、股权设置、股权流动管理、内部运作配套机制等方面。这些设计单位在“大考”时期,不断总结、探索,积极进行相关方面的改进、优化,乃至是“二次改制”。此外,由于种种原因造成的客观上停滞了两年左右的行业内企业产权制度改革,于2006年下半年呈现了升温态势,在此过程中,相关单位在积极借鉴先行单位改革经验、教训的基础上,更加理性、务实与系统。
2006年,勘察设计行业内单位普遍意识到设计单位的经营战略问题,不再仅仅是理论化、若隐若现的问题,而是实实在在影响、决定企业发展前途的重大命题。关于多元化发展的问题、跨区域业务布局的问题、国际市场开拓问题,以及一些单位对未来业务形态的定位问题,如一些工业设计院思考总承包业务的发展、一些建筑设计院思考价值链的上下游整合问题、一些市政、交通设计院在思考代建制带来的经营模式转变等问题,成为相当多行业内企业认真思索和研究的重点。此外,业务的特色化经营、企业的核心能力打造等命题也成为行业内单位高层领导不断去探究的课题。
2006年,勘察设计行业内单位在组织制度建设方面,紧紧围绕提高内部资源整合效率、促进企业核心优势塑造,不断探索和完善。组织制度改革成为整个年度设计单位的热点问题,部分建筑设计单位在过去综合所与专业所模式间的摇摆与探索,2006年基本上都尘埃落定;部分工业设计单位为了业务的转型,基于工程公司要求的内部组织变革和流程再造努力推进;交通、市政类的设计单位也在加强内部横向协作、建立有效流程化方面做出各种努力;部分勘察类单位也在积极探索适应自身业务特点的项目管理模式。
2006年,勘察设计行业内单位在人力资源管理优化方面依然倾注了巨大的热情,并且显现了更加务实的态度和更加深化的态势。人力资源是勘察设

